5月29日,中国矿业联合会绿色矿业发展战略联盟矿山修复产业融合专业委员会(简称“专委会”)在京成立。
5月29日,中国矿业联合会绿色矿业发展战略联盟矿山修复产业融合专业委员会在京成立。图为会议现场
中国矿业报社记者在现场了解到,“专委会”由中国矿业联合会绿色矿业发展战略联盟联合中地宝联(北京)国土资源勘查技术有限公司牵头十多家单位共同成立。大会审议通过了“专委会”的简则,选举产生了第一届“专委会”的主任、副主任、秘书长、副秘书长。
“建设绿色矿山、发展绿色矿业是矿业行业的必然也是唯一选择,是矿业行业落实新发展理念的具体行动。”中国矿业联合会副会长、绿色矿业发展战略联盟副理事长于庆和出席大会并表示,矿山环境治理、生态修复是绿色矿业发展的应有之义,也是本质要求,土地综合利用、产业融合发展丰富了绿色矿业发展的内涵,拓展了绿色矿业发展的外延,是绿色矿业发展的时代选择。
为何成立“专委会”
众所周知,我国绿色矿山建设10余年来,在原国土资源部的统一部署和中国矿业联合会的积极倡导推动下,经过多方努力,已实现了从理念到行动、从“试点探索”到“全面推进”的质的飞跃,成为了“两山论”在矿业行业中的生动实践者和创新者。
于庆和向记者介绍,矿业行业生态文明建设理念深入人心,绿色矿山建设标准体系不断完善,绿色发展底色日益亮丽,多个绿色矿业发展示范区、661家国家级绿色矿山试点单位和一批绿色勘查典型犹如一颗颗璀璨的明珠,在我国矿业行业的绿色发展大潮中闪亮出耀眼的光芒,铺就出了一条中国矿业高质量发展之路。
“矿业行业要实现矿业开发与生态保护有机统一,实现矿山修复与多产业融合发展,真正实现绿色发展、永续发展,依然还面临一个漫长而艰难的过程,需要多方面的合力推进。”于庆和说,“专委会”的成立是为了更好地全方位助力绿色矿业发展、推动成员单位交流互鉴、延伸矿山修复产业链推动信息、资源、技术、成果合作交流、共建共享。
“当前,“山水林田湖田园综合体”、“特色小镇”、“新型城镇化”等新业态、新模式为矿山环境恢复治理转型升级提供了更为广阔的空间。”主持会议的中国矿业联合会副秘书长、绿色矿业发展战略联盟秘书长王平在接受中国矿业报社记者采访时表示,成立“专委会”,旨在探索构建市场化、开发式、矿山环境第三方治理新机制,为矿山地质环境治理、要素提升、生态再造、产业升级提供顶层设计、系统规划和投资建设、运营管理等全流程支撑。
这是怎样的平台
记者了解到,专委会从酝酿到成立仅仅历时4个多月。
2018年1月17日,中国矿业联合会召开了“中国绿色矿业:矿山修复产业融合发展主题沙龙”,对模式创新进行深入研讨,并对发起成立专委会事宜进行初步酝酿。2018年3月20日,10多家发起单位联合召开了专委会发起人座谈会,商议专委会《简则》、组织架构和提名人选等事宜。
记者了解到,现场通过的专委会《简则》共分为8条,依次表述了“专委会”的名称、性质、宗旨、职能范围、组织机构、全体会议职责、日常工作、活动经费来源等。“专委会”的最高权力机构是成员代表大会,组织机构由专委会主任(1名)、副主任(若干)、秘书长(1名)、副秘书长(若干)和成员单位组成。
据介绍,专委会主要有三项职责:
一是全方位助力绿色矿业发展。宣传矿山修复产业融合的政策法规;推动矿山修复标准体系和矿山修复产业融合模式的建设与实践,拓展矿山修复产业融合的科技支撑;促进绿色金融支持矿山修复产业融合发展,构建绿色矿业高效服务平台;开展矿山修复产业融合的业务培训和经验交流;推动矿山修复产业融合国际交流与合作;探索实践矿山修复产业融合新模式,打造“矿山修复产业融合”模式示范标杆。
二是推动成员单位交流互鉴。打造“矿山修复产业融合”线上众创服务平台,对专委会成员的产品、技术、服务与项目进行推广与孵化,打造中国矿山环境治理与修复领域具有社会公信力的全方位服务体系。
三是延伸矿山修复产业链。聚集矿山环境治理、生态修复,以及文化产业、康养产业、旅游产业、现代农业、高新技术产业、金融产业等领域的行业翘楚,不断延伸产业领域,推动信息、资源、技术、成果合作交流、共建共享;以项目为依托,共同打造“矿山修复产业融合”新模式,为矿山环境恢复治理提供顶层设计、系统规划、投资建设、运营管理全流程服务,以PPP等多种方式,探索市场化、开发式、第三方治理新机制。
将发挥怎样作用
目前,矿山修复生态保护已由启动期进入到快速发展期,矿山修复将由地方政府的弹性任务成为刚性任务。
“以矿山修复为使命、以跨界融合为特征的专委会正式成立,是中国矿业联合会推动绿色矿业循环发展,实现生命共同体综合治理保护的有力手段,也是包容性发展、促进绿色矿业供给侧改革的创新举措。”选举产生的矿山修复产业融合专业委员会主任、中地宝联(北京)国土资源勘查技术有限公司副董事长张桦如是说。
他表示:“今后,将发挥专委会的引领、整合、示范作用,团结带领一批从事矿山修复和产业融合的企业成为优势互补、合作共赢的平台共同体,打造一支科学化、产业化、专业化的矿山修复‘集团军’。专委会将要选择不同地点,分不同区域、不同环境、不同矿山,打造出一批具有示范意义的3.0模式样板,为全国性矿山生态修复发挥示范引领作用。
“专委会要凝聚广大成员单位的优势,集中大家的智慧和优秀人才,充分发挥桥梁和纽带作用。”于庆和最后提出,专委会要加强自身建设,不断提升影响力公信力;要抓紧建章立制,完善内部组织和队伍建设;要抓紧制定工作计划,切实加以推进;要抓紧搭建信息平台,积极开展信息交流;要进一步发展会员,壮大合作队伍;要以绿盟专家委员会为依托,逐步构建专委会技术支撑体系;要主动对接,开展国际间矿山修复领域的交流与合作。
他同时要求,下一步要充分发挥矿山修复产业融合发展专家智囊团的作用。要广泛开展调查研究、科普宣传、科技交流、技术攻关与应用技术研究,为矿业企业提供矿山修复产业融合发展技术咨询服务;积极参与团体标准、行业标准的制修订工作,为推动标准化建设尽职尽责;为国家有关矿山修复产业融合发展决策献计献策、提供参考。要有针对性地开展专题调研、座谈会,倾听他们的呼声,集中他们的智慧,及时向政府反映他们的意见、建议和需求。要深入开展调查研究,真正摸清我国矿山修复领域存在的问题,特别是一些深层次的问题,通过制定和实施行规行约,实现矿业企业自我约束,呼吁解决阻碍矿山修复领域的长远问题和深层次问题。